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兩會(huì)人工智能十大看點(diǎn)：總理首提智能+ 科技大佬爭(zhēng)相提案

2019-03-06 08:48:13 次
3月5日，2019年兩會(huì)中最受大家關(guān)注的李克強(qiáng)總理政府工作報(bào)告剛剛落下了帷幕。

人大二次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)

自?xún)蓵?huì)開(kāi)始的三天以來(lái)，人工智能技術(shù)一直是黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人以及各產(chǎn)業(yè)、學(xué)界等人士的關(guān)注重點(diǎn)。今年是李克強(qiáng)總理連續(xù)第三次在政府工作報(bào)告中重點(diǎn)提及了人工智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，與此同時(shí)在今年的政府工作報(bào)告中傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能升級(jí)也被重點(diǎn)提及。
在3月4日結(jié)束的人大二次會(huì)議首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)中，大會(huì)發(fā)言人張業(yè)遂則表示：全國(guó)人大常委會(huì)已將一些與人工智能密切相關(guān)的立法項(xiàng)目列入本屆五年的立法規(guī)劃，同時(shí)把人工智能方面立法列入抓緊研究項(xiàng)目。
另外，以李彥宏、楊元慶、鄧中翰等企業(yè)家、科學(xué)家代表也提交了不少與人工智能相關(guān)的提案。
以下總結(jié)了截至目前，此次兩會(huì)期間與人工智能相關(guān)的十大亮點(diǎn)如下:
1、李克強(qiáng)第三次在政府工作報(bào)告中提及人工智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2、相比2017、2018年的加快人工智能等技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)新一代人工智能研發(fā)應(yīng)用，今年政府工作報(bào)告中使用的是深化大數(shù)據(jù)、人工智能等研發(fā)應(yīng)用表述方式。
3、智能制造、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)在政府工作報(bào)告中被單獨(dú)列段重點(diǎn)闡述。
4、全國(guó)人大常委會(huì)已將一些與人工智能密切相關(guān)的立法項(xiàng)目列入本屆五年的立法規(guī)劃，如數(shù)字安全法、個(gè)人信息保護(hù)法和修改科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法等。
5、全國(guó)人大常委會(huì)把人工智能方面立法列入抓緊研究項(xiàng)目，圍繞相關(guān)法律問(wèn)題進(jìn)行深入的調(diào)查論證。
6、全國(guó)人大代表、訊飛董事長(zhǎng)劉慶峰認(rèn)為2019年是人工智能規(guī)?；瘧?yīng)用的落地年，要推動(dòng)人工智能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及搭建面向全球的開(kāi)放平臺(tái)。
7、全國(guó)人大代表、騰訊董事會(huì)主席騰訊馬化騰建言應(yīng)當(dāng)加快產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、基礎(chǔ)科學(xué)、大灣區(qū)等方面建設(shè)。
8、全國(guó)政協(xié)委員、百度董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官李彥宏表示應(yīng)當(dāng)構(gòu)建車(chē)路協(xié)同的智能交通、完善電子病歷管理制度以及加強(qiáng)人工智能倫理。
9、全國(guó)政協(xié)委員、搜狗CEO王小川提出：應(yīng)關(guān)注人工智能和醫(yī)療，釋放數(shù)字家庭醫(yī)生潛能。
10、全國(guó)政協(xié)委員、中星微電子創(chuàng)始人鄧中翰提出應(yīng)當(dāng)基于人工智能以及大數(shù)據(jù)來(lái)構(gòu)建平安中國(guó)。

李克強(qiáng)政府工作報(bào)告：2019深化人工智能技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用

在今年的兩會(huì)中，李克強(qiáng)總理第三次將人工智能列入政府工作報(bào)告，并將其作為重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象向社會(huì)各界表明政府在接下來(lái)一年中對(duì)于人工智能技術(shù)的關(guān)切與重視。

李克強(qiáng)政府工作報(bào)告：2019深化人工智能技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用

李克強(qiáng)總理今年如是說(shuō)：
在2019年的政府工作任務(wù)中，應(yīng)當(dāng)“促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。深化大數(shù)據(jù)、人工智能等研發(fā)應(yīng)用，培育新一代信息技術(shù)、高端裝備、生物醫(yī)藥、新能源汽車(chē)、新材料等新興產(chǎn)業(yè)集群，壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持包容審慎監(jiān)管，支持新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)健康成長(zhǎng)。加快在各行業(yè)各領(lǐng)域推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”。”
“推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。圍繞推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)創(chuàng)新能力，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)。打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，拓展“智能+”，為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)賦能。支持企業(yè)加快技術(shù)改造和設(shè)備更新，將固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠政策擴(kuò)大至全部制造業(yè)領(lǐng)域。強(qiáng)化質(zhì)量基礎(chǔ)支撐，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際先進(jìn)水平對(duì)接，提升產(chǎn)品和服務(wù)品質(zhì)，讓更多國(guó)內(nèi)外用戶(hù)選擇中國(guó)制造、中國(guó)服務(wù)。”
對(duì)比前兩年對(duì)于人工智能出現(xiàn)在政府工作報(bào)告中的語(yǔ)境，今年的描述從“加快”、“加強(qiáng)”變?yōu)?ldquo;深化”。
不難看出，在今年的人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向上，政府將在培育發(fā)展之后，繼續(xù)促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這說(shuō)明我國(guó)的人工智能技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)走過(guò)了萌芽階段，與初步發(fā)展階段，接下來(lái)一個(gè)階段將進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期，并且向縱深方向進(jìn)一步發(fā)展。在這之中，新一代信息技術(shù)、高端裝備、生物醫(yī)藥、新能源汽車(chē)、新材料等新興產(chǎn)業(yè)集群等去年工作報(bào)告中沒(méi)有提到的部分，將會(huì)是下一階段政府大力發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。
此外，在今年的政府工作報(bào)告中，制造業(yè)升級(jí)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、拓展“智能+”這部分被單獨(dú)列段重點(diǎn)闡述，不難看出我國(guó)政府對(duì)于高端制造業(yè)以及智能制造所寄予的高端厚望。

2018年政府工作報(bào)告以及2017年政府工作報(bào)告中與人工智能相關(guān)內(nèi)容

2018年政府工作報(bào)告以及2017年政府工作報(bào)告中與人工智能相關(guān)的內(nèi)容如下：
2018年：發(fā)展壯大新動(dòng)能，做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)施大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)，加強(qiáng)新一代人工智能研發(fā)應(yīng)用，在醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等多領(lǐng)域推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”。發(fā)展智能產(chǎn)業(yè)，拓展智能生活。運(yùn)用新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)。
2017年：要加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。全面實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快新材料、人工智能、集成電路、生物制藥、第五代移動(dòng)通信等技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群。
此外，在今年的政府工作報(bào)告2018年工作回顧中，李克強(qiáng)總理承認(rèn)“我國(guó)發(fā)展面臨多年少有的國(guó)內(nèi)外復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)新的下行壓力。”
經(jīng)濟(jì)下行之下，不少企業(yè)出現(xiàn)了投融資困境，對(duì)于這一問(wèn)題，在2019年的政府工作中，李克強(qiáng)總理表示，將“著力緩解企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題。改革完善貨幣信貸投放機(jī)制，適時(shí)運(yùn)用存款準(zhǔn)備金率、利率等數(shù)量和價(jià)格手段，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放、降低貸款成本，精準(zhǔn)有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，不能讓資金空轉(zhuǎn)或脫實(shí)向虛。
加大對(duì)中小銀行定向降準(zhǔn)力度，釋放的資金全部用于民營(yíng)和小微企業(yè)貸款。支持大型商業(yè)銀行多渠道補(bǔ)充資本，增強(qiáng)信貸投放能力，鼓勵(lì)增加制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款和信用貸款。今年國(guó)有大型商業(yè)銀行小微企業(yè)貸款要增長(zhǎng)30%以上。
清理規(guī)范銀行及中介服務(wù)收費(fèi)。完善金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部考核機(jī)制，激勵(lì)加強(qiáng)普惠金融服務(wù)，切實(shí)使中小微企業(yè)融資緊張狀況有明顯改善，綜合融資成本必須有明顯降低。”

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